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2015年美中战略与经济对话:期待什么(和什么不是)

本周战略与经济对话将有四件事可以预见,来自中国和美国的官员将齐聚华盛顿特区,共同举办第七轮“战略与经济对话”晚宴,这是最高级别的年会双方会谈将于6月23日和24日展开

美国国务卿约翰·克里和美国财政部长雅各布·卢将以及中国方面的国务委员杨洁篪和副总理王洋领导的S&ED将会是什么

本轮展示对话平台的议程

下面,四个需要关注的议题将在议程中占据重要位置,而且有一点不能指望经济合作和双边投资条约:今年对于潜在的双边投资协定(BIT)来说是一个很大的进展

国家交换了他们的“负面清单” - 一份可以免除BIT并因此限制外国投资的清单部门 - 上周在BIT会谈中BIT已经在之前的S&ED中展示了 - 在2013年一轮宣布了实质性谈判的举措谈判,虽然在2014年S&ED谈判代表制定了完成框架谈判和进入负面谈判谈判的时间表负面清单可能是谈判中最棘手的部分中国保护一些部门 - 从农业到制造业保险等服务 - 通过限制投资来对外竞争对于中国的观点,这对中国人来说是必要的为更加发达的竞争提供必要的支持对于美国公司来说,它代表了一个不必要的进入障碍谈论负面清单和BIT一般将主要关注S&ED的“经济轨道”环境和气候变化:气候变化去年11月重新回到了美中关系的议程,当时奥巴马总统和习近平公布了奥巴马访华的一部分减排协议今年,这个问题只会更加明显,因为中国和美国都试图确保今年12月的巴黎气候变化峰会不会以失败告终

巴黎会议应该以新的全球减排协议结束;美中关于主要问题的协议(特别是如何分担发达国家和发展中国家之间的负担)将大大有助于确保实现这一目标

6月23日将举行一次关于气候变化的特别联席会议,强调强调这个问题去年,气候变化协议为美中关系提供了一个受欢迎的亮点;谈判代表将希望复制成功网络问题:美国正忙着解释近期记忆中最严重的国家安全漏洞之一 - 破解个人管理办公室的文件,提供访问过去四百万的个人信息现任政府雇员美国官员似乎对黑客起源于中国充满信心,为中美关于网络安全和其他网络问题的谈判提供了更多紧迫性一位奥巴马政府官员告诉纽约时报,OPM黑客“是典型的间谍活动,仅仅是规模我们以前从未见过传统的对手“以间谍活动的名义进行网络攻击可能会继续双方 - 以及要求奥巴马对OPM黑客做出强有力的反应 - 北京和华盛顿更加迫切需要关于什么构成网络空间可接受行为的一致意见网络问题将在战略安全D中讨论ialogue是主要S&ED南中国海主持下的一个次级对话:最近几个月引起媒体关注最多的问题当然是南海紧张局势日益增多,美国对其反对声音越来越强烈对中国的土地复垦和建设项目中国宣布填海工程即将完成的部分原因可能部分是为了在S&ED之前试图缓和紧张局势但这似乎没有起作用 - 同时让记者预览会谈,Daniel美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔对此表示不予置信 不过,他确实表示关注“最近北京宣布中国政府打算继续并扩大其在南海建设的再生前哨基地的设施建设”,同时,中国继续捍卫当被问及这个问题时,外交部发言人洪磊引用了一句中国谚语:“就像距离测试马的力量,时间会证明一个人的诚意”换句话说,中国希望美国和其他国家最终能够相信中国的主张其建设主要是针对和平,民用的目的现在,双方仍然陷入僵局我们可能希望的最好的事情就是在空中和海上无计划遭遇的“道路规则”方面取得进展 - 包括美国和中国船只之间的闯入以及在南海航行的飞机至于不期望的东西 - 不要看来自本次峰会的任何大型公告本次S&ED本身不应视为目的,而是作为习近平对美国进行国事访问的准备,现在距离罗素不到三个月.S&ED谈判“毫无疑问是为了推进议程“在那次访问之前就是一个例子,他说,2014年的S&ED”在开展奥巴马总统和习主席11月宣布的气候协议方面发挥了重要作用“我们没有看到这一进展然而,2014年的S&ED意味着如果6月24日没有重大可交付成果,我们不应该感到惊讶(或失望)

2018-10-07 02:09:03

作者:鱼喾

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