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中国的新南海消息

中国改变了它在南中国海的行动方式,改变了它认为菲律宾在2014年5月15日发布了中国在南中国海的建设和土地复垦活动照片的方式的转变

马尼拉指责北京违反了2002年关于南海各方行为的声明,进行了这样的建设中国外交部发言人华春英在5月15日的例行记者招待会上被问及这些照片

以下是她的答复:中国对南沙[南沙群岛]及邻近海域拥有无可争辩的主权无论中国在赤瓜礁进行的任何建设完全属于中国的主权,该回应在未来十个月内没有太大变化2015年3月,华仍然用简洁的宣言捍卫中国的建设:“中国在我们自己的islan上正常建设活动在我们自己的水域中,合法,合理和合理的“在过去四个月中,我们看到中国谈论其在南中国海的活动方式发生了重大变化 - 首先澄清了建设,然后宣布土地复垦将很快停止正如其他人所指出的那样,中国的言论变化并没有伴随着行为的改变 - 它仍然计划完成以前开始的所有建设,例如,语气的转变很重要这一转变标志着中国通过坚持一种因为我所说的态度(即我们的建设是“合法,合理,合理”)来实现对该地区软实力的损害

我们这么说了)在新的声明中,中国正在积极地试图让听众(最突出的是东盟国家和美国政府)说服它不构成威胁 - 这清楚地证明了北京的做法,事实上,关心它的形象这一变化始于4月9日,当时,华(为中国外交部发言)首次详细解释了中国在有争议岛屿上建设的目的

在她的讲话中,华将该建筑定为中国通过提供新设施协助“海上搜救,防灾减灾,海洋科学研究,气象观测,环境保护,航行安全,渔业生产服务等领域”,捍卫其“国际责任和义务”的典范“北京希望对他们不负责任的指责进行谴责,认为中国(作为该地区的主要大国)不仅有权利,而且有责任在南海建设设施

在后来的评论中,北京通过建议其他方式对此进行了扩展

我们也欢迎各国使用国家发展和改革委员会的新前哨基地(国家发改委)发表声明,概述其南海珊瑚礁计划,包括建造“大型灯塔”;无线导航设施;海上安保和通信基站;应急救援站;渔民停泊以避风或补充供应;和气象站,海洋观测平台和科研中心北京也在6月16日宣布其土地复垦活动将在“即将到来的日子”完成,尽管中国官员拒绝提供具体的时间表,填海土地的建设将继续进行,然而,随着中国在新建岛屿上建设设施,外交部鲁康在最初的公告中明确表示:“土地复垦后,我们将开始建设设施,以满足相关的功能要求”战略和中心的专家国际研究报告指出,在宣布之前,中国已经完成了对约翰逊南礁和火热十字礁的土地复垦,并且几乎在其他地方完成了“他最近的公告似乎只是为了证实分析师已经知道的事情:北京已经差不多了在南沙群岛完成了计划中的土地复垦活动,“CSIS专家总结他们分类宣布为“信息的变化,而非政策的变化”非常正确,但信息的变化仍然很重要 与一年甚至四个月前相比,中国在南海问题上的言论几乎无法辨认,而不是开始和结束与中国“无可争辩的”主权权利的宣言,我们看到了真正的尝试这些建设项目对中国友好的“旋转”这些新的宣言不太可能说服中国的批评者,这一点并不重要

这一尝试本身就是新的,值得注意的是,它标志着对中国行动如何通过别人的眼睛表现出来的认识水平正如中国社会科学院学者薛力最近在“外交官”一文中指出的那样,南海争端可能会危及北京最高外交政策优先事项的成功:实施“一带一路”项目特别是海上丝绸之路需要中国在东盟的邻国的合作和支持如果南海争端引起的问题e“一带一路”(正如薛认为可能发生的那样),薛建议中国“调整其南海战略和政策”消息的转变可能是这次调整的第一阶段正如我的同事Prashanth之前所说,中国的南海战略既涉及在该地区主张主权,也与竞争对手保持充分友好关系,主要基于经济关系

正如中国本身将其纳入其军事战略白皮书一样,北京必须在“维权”之间取得平衡

中国的声称)和“稳定维护”(确保该地区的紧张局势不会失控)中国的“一带一路”项目于2013年秋天宣布,在习近平访问东南亚期间进行了更大的“魅力攻势”亚洲但是,在2014年和2015年的紧张局势中,劳动力(包括“一带一路”)的成果已经消失

政策失去平衡,朝着太远的方向倾斜以“稳定维护”为代价的“权利保护”一方中国似乎已经意识到这一事实,并正在相应地调整其信息

当然,这种转变是有限的 - 最明显的是中国改变了言论而不是行为北京方面一再表示不会放弃一英寸的领土,包括南海的九条线;该政策仍然是其在争议地区进行操纵的基石

此外,尽管北京已经为岛屿前哨提供了一份冗长的民事职能清单,但关于将岛屿军事化的计划并未同样提前,尽管官员已经证实新设施将被用于防御目的,包括“更好地保护领土主权”这意味着其他索赔人最关心的地区 - 南中国新军事化的中国前哨基地 - 仍然是一个黑箱子

2018-10-07 03:02:04

作者:章舜